Xây dựng thành phố Đồng Nai thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao, logistics; dịch vụ hiện đại gắn với bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa lịch sử!

Lấy ý kiến nhân dân “Đề án đổi tên thôn thành khu phố trên địa bàn phường Đồng Phú”

Căn cứ pháp lý:
- Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;
- Căn cứ Luật Thực hiện Dân chủ ở cơ sở ngày 10 tháng 11 năm 2022
- Nghị quyết số 111/2025/NQ-UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV về phân loại đô thị;
- Nghị quyết số 112/2025/NQ-UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính;
- Căn cứ Nghị quyết số 237/NQ-UBTVQH16 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thống nhất chủ trương thành lập các phường trực thuộc thành phố Đồng Nai;
- Thực hiện Thực hiện Thông báo kết luận số 1042/TB-VP ngày 15/4/2026 của Văn phòng UBND tỉnh Đồng Nai về “Kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Út tại cuộc họp nghe báo cáo tiến độ triển khai thực hiện Thông báo số 1011/TB-VP ngày 11/4/2026 của Văn phòng UBND tỉnh;
- Thực hiện Công văn số 3905/SNV-TCBC ngày 17/4/2026 của Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai về việc hướng dẫn một số nội dung liên quan khi thành lập thành phố Đồng Nai;

Số kí hiệu
Bắt đầu lấy ý kiến	20/04/2026
Kết thúc lấy ý kiến	Không giới hạn
Trạng thái	Chưa thông qua
Thể loại	Văn bản quy phạm pháp luật
Lĩnh vực	Hạ tầng - Đô thị
Cơ quan ban hành	Ủy Ban nhân dân xã Đồng Phú
Cơ quan thẩm tra	Hội đồng nhân dân xã
Người ký	Hồ Hùng Phi

Nội dung

ĐỀ ÁN

ĐỔI TÊN THÔN THÀNH KHU PHỐ

TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐỒNG PHÚ

I. SỰ CẦN THIẾT
Xã Đồng Phú được thành lập và đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2025 theo Nghị quyết số 1662/2025/NQ-UBTVQP ngày 16/6/2025 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Đồng Nai. Theo đó, xã Đồng Phú được sáp nhập nguyên trạng thị trấn Tân Phú, xã Tân Lập và xã Tân Tiến của huyện Đồng Phú cũ với tổng diện tích tự nhiên 138,66km², dân số 51.571 người[1] với 20 thôn.
Trong bối cảnh xã Đồng Phú đang chuyển mình mạnh mẽ để trở thành phường, yêu cầu đặt ra không chỉ là thay đổi tên gọi hành chính mà là tái cấu trúc toàn diện mô hình quản trị cơ sở theo hướng đô thị.
Hiện nay, mô hình “thôn” mang nặng tính chất nông thôn, phân tán, trong khi thực tiễn phát triển của Đồng Phú đã và đang chuyển nhanh sang đô thị – công nghiệp – dịch vụ, vì thế việc đổi tên các thôn thành Khu phố là yêu cầu tất yếu, khách quan của quá trình đô thị hóa, là giải pháp đột phá để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của địa phương, là bước chuyển quan trọng từ mô hình quản lý nông thôn sang quản trị đô thị hiện đại.
II. CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
- Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;
- Căn cứ Luật Thực hiện Dân chủ ở cơ sở ngày 10 tháng 11 năm 2022
- Nghị quyết số 111/2025/NQ-UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV về phân loại đô thị;
- Nghị quyết số 112/2025/NQ-UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính;
- Căn cứ Nghị quyết số 237/NQ-UBTVQH16 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thống nhất chủ trương thành lập các phường trực thuộc thành phố Đồng Nai;
- Thực hiện Thực hiện Thông báo kết luận số 1042/TB-VP ngày 15/4/2026 của Văn phòng UBND tỉnh Đồng Nai về “Kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Út tại cuộc họp nghe báo cáo tiến độ triển khai thực hiện Thông báo số 1011/TB-VP ngày 11/4/2026 của Văn phòng UBND tỉnh;
- Thực hiện Công văn số 3905/SNV-TCBC ngày 17/4/2026 của Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai về việc hướng dẫn một số nội dung liên quan khi thành lập thành phố Đồng Nai;
III. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG
1. Thực trạng
Xã Đồng Phú được thành lập và đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2025 theo Nghị quyết số 1662/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trên cơ sở sáp nhập nguyên hiện trạng của 03 đơn vị hành chính cấp xã của huyện Đồng Phú gồm: Thị trấn Tân Phú, xã Tân Lập và xã Tân Tiến. Sau khi thành lập, xã Đồng Phú có tổng diện tích tự nhiên 138,66km2, dân số 39.216 người, được chia làm 20 thôn, cụ thể như sau:

Số TT	Tên thôn	Diện tích (ha)	Dân số
Số TT	Tên thôn	Diện tích (ha)	Hộ	Khẩu
1	Thôn 1	351,8	118	492
2	Thôn 2	175,35	503	2168
3	Thôn 3	177,88	601	2516
4	Thôn 4	3.425,85	242	1050
5	Thôn 5	866,28	159	659
6	Thôn 6	351,6	193	802
7	Thôn 7	763,79	101	427
8	Thôn 8	792,38	102	447
9	Thôn 9	300,58	714	3104
10	Thôn Bàu Ké	724,2	633	2684
11	Thôn Thắng Lợi	402,3	893	3851
12	Thôn Tân An	380,6	1015	4256
13	Thôn Tân Liên	283,91	709	2969
14	Thôn Thái Dũng	1.004,5	601	2421
15	Thôn Tân Tiến	449,57	726	2914
16	Thôn Minh Tân	70,86	487	1977
17	Thôn An Hòa	246,32	461	1916
18	Thôn Minh Hòa	450,2	449	1908
19	Thôn Tân Hà	1194,0	218	924
20	Thôn Dên Dên	1454,2	415	1731
TỔNG CỘNG		13.866,17	9.340	39.216

2. Thực hiện đổi tên từ Thôn thành Khu phố
Theo quy định hiện hành, “thôn”, “Khu phố” không phải là một cấp hành chính mà là một mô hình tự quản; đồng thời “thôn” được dùng cho chính quyền nông thôn “xã”, “Khu phố” được dùng cho chính quyền đô thị; vì thế việc đổi tên các “thôn” thành “Khu phố” là phù hợp và cần thiết đối với phường Đồng Phú.
Phương pháp thực hiện đổi tên từ “thôn” thành “Khu phố”: chỉ đổi tên từ “thôn” thành “Khu phố” và giữ nguyên hiện trạng về diện tích, quy mô dân số, địa giới hành chính và cơ cấu tổ chức. Quy trình thực hiện: theo quy định của pháp luật.
Sau khi đổi tên, các Khu phố có tên và hiện trạng như sau:

Số TT	Tên thôn	Tên khu phố	Diện tích ha	Dân số
Số TT	Tên thôn	Tên khu phố	Diện tích ha	Hộ	Khẩu
1	Thôn 1	Khu phố 1	351,8	118	492
2	Thôn 2	Khu phố 2	175,35	503	2168
3	Thôn 3	Khu phố 3	177,88	601	2516
4	Thôn 4	Khu phố 4	3.425,85	242	1050
5	Thôn 5	Khu phố 5	866,28	159	659
6	Thôn 6	Khu phố 6	351,6	193	802
7	Thôn 7	Khu phố 7	763,79	101	427
8	Thôn 8	Khu phố 8	792,38	102	447
9	Thôn 9	Khu phố 9	300,58	714	3104
10	Thôn Bàu Ké	Khu phố Bàu Ké	724,2	633	2684
11	Thôn Thắng Lợi	Khu phố Thắng Lợi	402,3	893	3851
12	Thôn Tân An	Khu phố Tân An	380,6	1015	4256
13	Thôn Tân Liên	Khu phố Tân Liên	283,91	709	2969
14	Thôn Thái Dũng	Khu phố Thái Dũng	1.004,5	601	2421
15	Thôn Tân Tiến	Khu phố Tân Tiến	449,57	726	2914
16	Thôn Minh Tân	Khu phố Minh Tân	70,86	487	1977
17	Thôn An Hòa	Khu phố An Hòa	246,32	461	1916
18	Thôn Minh Hòa	Khu phố Minh Hòa	450,2	449	1908
19	Thôn Tân Hà	Khu phố Tân Hà	1194,0	218	924
20	Thôn Dên Dên	Khu phố Dên Dên	1454,2	415	1731
TỔNG CỘNG		20 Khu phố	13.866,17	9.340	39.216

IV. LỘ TRÌNH THỰC HIỆN
1. Giai đoạn 1: Từ ngày 17/4/2026 đến ngày 22/4/2026: Rà soát, xây dựng Đề án, Lấy ý kiến nhân dân
Tổ chức rà soát toàn diện hiện trạng 20 thôn về diện tích, quy mô dân số, hạ tầng, không gian phát triển và mức độ đáp ứng tiêu chí đô thị. Trên cơ sở đó, xây dựng Đề án đổi tên 20 thôn thành 20 Khu phố theo nguyên tắc giữ nguyên diện tích, quy mô dân số. Đồng thời, triển khai lấy ý kiến rộng rãi nhân dân bằng nhiều hình thức (họp dân, trực tuyến, phiếu khảo sát), bảo đảm công khai, minh bạch, tạo sự đồng thuận cao, hạn chế phát sinh khiếu nại.
2. Giai đoạn 2: từ ngày 22/4/2026 đến ngày 27/4/2026: Hoàn thiện Đề án, trình phê duyệt
Tiếp thu đầy đủ ý kiến nhân dân và các ngành liên quan để hoàn thiện Đề án theo hướng khả thi, chặt chẽ, đúng quy định pháp luật. Đồng thời, hoàn thiện hồ sơ, thủ tục theo quy định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt đúng tiến độ.
3. Giai đoạn 3: từ ngày 27/4/2026 đến ngày 30/4/2026: Trình kỳ họp HĐND phường cho ý kiến để tổ chức thực hiện
Thông qua HĐND phường Đề án, Tờ trình và dự thảo Nghị quyết; trên cơ sở đó HĐND phường thống nhất ban hành Nghị quyết. UBND xã, các Phòng chức năng, Khu phố sẽ căn cứ vào Nghị quyết để tổ chức thực hiện.
V. TRÁCH NHIỆM TỔ CHỨC THỰC HIỆN
2.1. Phòng Văn hóa - Xã hội
- Tham mưu UBND phường rà soát điều chỉnh các quyết định liên quan đến nhân sự chức danh Trưởng Khu phố.
- Phối hợp với Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị hướng dẫn các Khu phố làm bảng hiệu cho thống nhất, phù hợp.
- Phối hợp tổ chức tuyên truyền cho toàn thể cán bộ, công chức và Nhân dân nắm được chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong xây dựng chính quyền Đô thị.
2.2. Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị
- Phối hợp với Phòng Văn hóa - Xã hội làm bảng hiệu các Khu phố cho thống nhất, phù hợp.
- Tiếp tục phối hợp rà soát các thiết chế văn hóa ở Khu dân cư, có hướng đề xuất để đảm bảo phù hợp với các tiêu chí của chính quyền đô thị.
2.3. Các Phó Chủ tịch UBND phường
- Theo dõi, đôn đốc triển khai thực hiện Đề án này, chỉ đạo các công chức được phân công phụ trách lĩnh vực Nội vụ xây dựng kế hoạch làm việc đảm bảo thực hiện đầy đủ các nội dung của Đề án.
- Báo cáo, kiến nghị UBND phường, Chủ tịch UBND phường các biện pháp cần thiết để đảm bảo thực hiện đồng bộ và có hiệu quả nội dung Đề án.
- Chỉ đạo công chức được phân công phụ trách lĩnh vực Nội vụ tham mưu UBND phường thực hiện trình tự, thủ tục đổi tên Khu phố trên địa bàn phường theo quy định và đảm bảo tiến độ đề ra.
2.4. Ban điều hành các Thôn
- Tổ chức lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn Thôn về Đề án chuyển tên Thôn thành Khu phố, tổng hợp kết quả báo cáo về UBND xã theo quy định.
- Phối hợp tổ chức tuyên truyền cho toàn thể Nhân dân nắm được chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong xây dựng chính quyền Đô thị.
Trên đây là Đề án đổi tên Thôn thành Khu phố trên địa bàn phường Đồng Phú; UBND phường Đồng Phú trình Đảng ủy UBND, Thường trực, Ban Thường vụ Đảng ủy phường và Thường trực HĐND phường xem xét, quyết định.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Ý kiến đóng góp của cơ quan, tổ chức, cá nhân sẽ thực hiện một trong hai cách sau:

- Cách 1: Đóng góp ý kiến trực tiếp trên Trang thông tin điện tử tại mục Lấy ý kiến nhân dân.
- Cách 2: Gửi Văn bản đóng góp ý kiến về Phòng Văn hóa - Xã hội xã Đồng Phú. Đường Trường Chinh, thôn Tân An, xã Đồng Phú, tỉnh Đồng Nai.